發(fā)改委主任：藥品采購將“全國統(tǒng)管”
日期：2015/1/30
發(fā)改委主任徐紹史在回答詢問時，透露出的三點值得企業(yè)特別關(guān)注：醫(yī)保控費未來將以控費為主，招標(biāo)納入到全國統(tǒng)一資源交換平臺上去，基藥目錄2015年將調(diào)整。
醫(yī)保控費對醫(yī)院的藥品使用帶來壓力，這將會給藥品營銷帶來變化，高價藥面臨壓力;而招標(biāo)納入全國統(tǒng)一的資源交換平臺對企業(yè)來說，是個好消息，現(xiàn)在各省招標(biāo)政策不統(tǒng)一，每年為了各省應(yīng)標(biāo)，企業(yè)疲于奔命，而且，一旦不慎，還會出現(xiàn)失標(biāo)情況。
按照徐紹史的說法，基本藥物目錄每三年調(diào)整一次，新版2012年之后，2015年，又要開始調(diào)整基本藥物目錄，而此次的目錄中提出了常見病、多見病、重大疾病等領(lǐng)域是增補(bǔ)的重點，預(yù)計未來心血管藥物、腫瘤藥物等領(lǐng)域的企業(yè)將會迎來利好。還有，創(chuàng)新藥也有望納入基藥目錄，未來基藥目錄將越來越強(qiáng)大，這和國家強(qiáng)基層、把病人留在基層的觀點一脈相承。
全國人大常委會第十二次會議聯(lián)組審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告，并進(jìn)行了專題詢問。
發(fā)展改革委主任徐紹史在回答辜勝阻委員關(guān)于醫(yī)療保險個人自付比重過高的問題時表示，既要保基本，又要使醫(yī)保受益人自付的比重降下來，現(xiàn)在總體的思路就是從加強(qiáng)醫(yī)保管理、藥品管理和醫(yī)療衛(wèi)生管理三個方面來綜合推進(jìn)。
加強(qiáng)醫(yī)保管理主要是控費管理
加強(qiáng)醫(yī)保管理，主要是控費管理。目前做法總的是總額預(yù)付，超支分擔(dān)，由醫(yī)保機(jī)構(gòu)和醫(yī)院分擔(dān)，還有按病種控費、按項目控費、按患者人數(shù)控費。2014年基本醫(yī)療付費總額控制已經(jīng)全面實施，普遍采取了復(fù)合式付費的辦法，把按病種付費、項目付費、患者人數(shù)付費結(jié)合起來，對降低患者自付水平起到了一定作用。
二是推動處方電腦化管理，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，更重要的是有利于醫(yī)保機(jī)構(gòu)去監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，對降低患者自付比重也起到一定作用。
三是探索創(chuàng)新藥品談判機(jī)制。現(xiàn)在有一些重癥患者，臨床必須用一些價格比較高的新藥。一些地方探索開展談判，把部分腫瘤的靶向藥，罕見病、孤兒病必須用的一些藥的價格降下來，將其納入醫(yī)保支付范圍，以保證這些重癥患者的治療，也有利于降低費用。這是一大塊，強(qiáng)化醫(yī)保費用的控制。
加強(qiáng)藥品管理完善藥品招標(biāo)制度
加強(qiáng)藥品管理，主要是完善藥品招標(biāo)制度。相關(guān)部門，包括衛(wèi)生計生委做了很多工作，集中解決招什么、怎么招、怎么配送、如何監(jiān)管的問題。
一是改進(jìn)采購辦法，對多家生產(chǎn)、競爭充分的藥品實行網(wǎng)上采購，對專利藥、獨家生產(chǎn)的藥品、競爭不充分的藥品，采取多方談判的機(jī)制來采購。對一些臨床必須用但量很小，一產(chǎn)就多、不產(chǎn)就死的藥品，就招定點企業(yè)，由定點企業(yè)來生產(chǎn)。這項制度在不斷探索中。
二是改進(jìn)藥品供應(yīng)機(jī)制，減少中間流通環(huán)節(jié)，降低流通環(huán)節(jié)費用。
三是積極探索把藥品采購逐步納入到全國統(tǒng)一的資源交換平臺上去，公開透明，實行不良記錄，查處違法違規(guī)。
四是進(jìn)一步提高藥品采購的透明度。目前公立醫(yī)院改革沒有完全推開，所以分兩塊，推開的這一塊允許市級醫(yī)院可以二次招標(biāo)，沒有推開的盡量推開，實行統(tǒng)一招標(biāo)。
完善基本藥物目錄管理
完善基本藥物目錄管理。基本藥物目錄在逐步擴(kuò)大，現(xiàn)在的基本藥物目錄大概520多種，對于常見病、多發(fā)病，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重大疾病的防治，重大新藥的創(chuàng)制，遴選三個部分，化學(xué)藥品、生物制品、中成藥，包括中藥的飲片。現(xiàn)在520種基本藥品目錄每三年調(diào)整一次，以保證醫(yī)療服務(wù)的需要，保證患者的需要，同時在一定程度上減少患者自付比重。
信息來源：聯(lián)眾醫(yī)藥網(wǎng)
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